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房地产市场健康发展需进一步深化改革

文章来源: 发布时间:2019-4-25

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房地产市场健康发展需进一步深化改革

2013-07-19 14:32:1癫痫病治疗护理还有哪些方面4

来源:互联网

 

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在调控面临效果减弱的困境下,扩大房产税的试点,辅之以减免税的方式引导部分存量资源进入公租房市场,是较好的选择。

【中国建材网】在调控面临效果减弱的困境下,扩大房产税的试点,辅之以减免税的方式引导部分存量资源进入公租房市场,是较好的选择。

国务院发展研究中心市场经济研究所研究员廖英敏

“国五条”调控政策实施已过百日,社会非常关注房地产市场的表现。国家统计局公布的数据显示,1-6月份,商品房销售面积51433万平方米,同比增长28.7%,增速比1-5月份回落6.9个百分点,比1-3月份回落8.4个百分点。商品房成交量呈现增速回落的趋势;5月份全国70个大中城市新建商品住宅价格环比上涨的城市为65个,比3月份减少3个。环比价格上涨的城市中,涨幅较高为2.9%,上涨幅度比3月份回落0.3个百分点,虽然房价涨势略有趋缓,但仍有很强的上涨动力。同时,多地频繁出现新“地王”,土地市场呈现火爆,将直接影响房地产市场的后续运行。可以说,调控效果并不明显,调控面临效果减弱的困境,房地产市场需要寻找新的出路。

在市场经济条件下,供求是决定房价的主要因素,在供求平衡或偏紧的情况下,销售成本将直接影响房价。目前我国房价形成的环境如何,需要认真研究。国家统计局公布的数据显示,2012年我国城镇居民人均居住建筑面积为32.9平方米,农村居民人均住房面积37.1平方米郑州治疗小儿癫痫病医院,我国人均住房水平得到较大的提高。但进一步分析,我国住房资源分布存在极大的不平衡。一是城市与农村的不平衡,随着新农村建设和农民生活水平的提高,大批新房在农村拔地而起,而新房中住的却是留守老人和儿童,大量青壮年劳力进城务工,农村住房闲置,城市住房需求增加。二是大城市与中小城市住房资源分布不平衡,越来越多的中小城市年轻人涌向大城市,使得本来土地资源和住房资源紧张的大城市住房供求矛盾更加突出,而中小城市父辈住房将面临无人承住的状况。三是大中城市内住房资源分布不平衡,一方面一些特权者和投资者占有多套住房,一方面中低收入者住房急需改善,外来务工人员没有住房。综上所述,目前我国房地产市场存在的问题是结构失衡,尤其是大中城市结构性供求不平衡。

目前,国家的调控措施是加大保障性住房的建设和抑制非合理的住房需求,在宏观经济稳定的情况下,起到了满足低收入群体住房需求和抑制房价较大幅度上涨的作用。但要解决结构失衡和改善大中城市结构性供求矛盾,还面临许多体制和制度的制约。首先增加供给的主要渠道是新建住房,需要增加供地,存在着许多制度障碍。一是目前执行的是70年使用权的土地出让金制度,一次性付出70年的土地出让金无形中已抬高了房价;二是现行的土地制度,对住房建设用地严格控制,对于地方政府,可供资源有限。三是现行财政体制,土地出让金是地方政府的主要财政收入来源,地方政府希望出让的地价越高越好。四是土地集中招、拍、挂制度使地方政府有能力掌控土地价格。其次,盘活存量住房资源也是增加有效供给、解决资源分布不平衡的一个方面,但目前拥有大量住房的持有成本低,住房升值获利空间大,住房转让税费高,使得这部分资源很难盘活。因此,需要进一步深化改革,彻底解决制约增加有效供给和降低销售成本的因素。

当然,上述改革,是艰难而又复杂的系统工程,应该做好全面设计,选择好突破口,儿童原发性癫痫的发作特征稳步推进。关键是下决心,尽快启动。应该说,扩大房产癫痫小发作用药注意事项有哪些呢税的试点,辅之以减免税的方式引导部分存量资源进入公租房市场,是较好的选择。一方面通过增加住房的持有成本,可以挤压过多占有房产资源的获利空间,减少社会资源分布的不公平。另一方面,可以引导和盘活这部分资源,增加有效供给。同时,房产税增加了地方政府的财政收入,为进一步推进财政体制改革奠定了基础。

 

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